王福權夫婦筆耕百篇 為台發聲

January 10, 2015, 世界日報, 王福權夫婦筆耕百篇 為台發聲

王福權陳素鉛夫婦

世界新聞網／北美華文新聞 特派員許惠敏／華府報導 美國是台灣對外關係最重要的一環，數十年來海外僑胞成為推動民間外交的重要軟實力。來自台灣的僑胞透過不同方式來為母國增加能見度，有的傾全力支持台灣駐外館處的活動、有的替故鄉和美國城市締盟牽線、參與主流社區的多元節慶活動來推介台灣；王福權和另一半陳素鉛這一對則另闢蹊徑，靠一枝筆投書主流媒體，從93年起至今，為台灣發聲的投書已發表逾百篇。

天涯海角的外交打拚

王福權 

這是一個在海外為公眾外交打拚的心情故事。在華盛頓，儘管沒有顯赫的名號、沒有正式的職衛，但我們卻用最踏實的軟實力，結合許多志同道合的僑界人士一起在華府撐起了台美外交半邊天。我們以台灣為起點，用關心作為動力，向華盛頓啟航，肩負著自賦責任感的使命，遊走於國會山莊與智庫之間，有時不定期參加智庫研討會、有時赴國會山莊參與聽證會、有時甚至必須出席主流社會的相關活動。    

一次又一次的參與台美外交關係的華府論壇，於是，有了這一篇又一篇的浮雲隨筆；一次又一次的參加台美關係研討會，於是有了這一首又一首的天涯之歌。無論是訴說作客他鄉協助推動外交工作的悲喜際遇、或是發揮軟性力量的風雨心境，這是一個記錄了為公眾外交在海外奮鬥的心情口白，也許可以讓讀者對我們這群為公眾外交打拚僑胞的真實故事，有了更深刻的認識……協助中華民國政府在華盛頓推動公眾外交工作，發揮軟性力量。     

推動僑務公眾外交建議案

案由： 建議僑務委員會善用海外僑胞力量，推動僑務公眾外交，支持台灣永續發展。   

建議案綜合說明：   

1. 隨著全球化時代來臨，國際局勢、美中台關係與兩岸關係亦展開新頁，僑務委員會需要全力彙集以往的知識經驗，盤整布局，並結合僑學界的人脈與專業，建構具備前瞻性的僑務公眾外交，以締造僑務新猷。公眾外交近年來已經成為外交領域的新潮流，透過全球僑務網絡匯聚僑胞力量，並藉由理念認同鞏固僑心及凝聚友我力量，建立有機連結，進而推動僑務公眾外交，共創國家發展。  
2. 僑務公眾外交無顏色、黨派之分，在共同追求台灣永續發展的大前提下，海外僑團應屏除黨派成見、不分新舊，大家共享資源、相互合作，推動僑務公眾外交。本建議案建議僑務委員會善用海外僑胞的綜合力量，藉以凝聚共識，來推動僑務公眾外交，為台灣爭取海外力量，爭取更多美國朝野支持，提升我國的國家利益，進而支持台灣永續發展。    

再唱風雲年代的戰歌

去年四月以來日本右翼政客刻意挑起釣魚台購島風波，現在又激化日本民族主義氣燄並大肆宣揚日本軍國主義思想復甦與蔓延；接著美國聯邦參議院會議於2012年底通過在新年度「國防授權法案」中加入補充條款，規定美國對日防衛義務的《美日安保條約》中第五條適用於釣魚台，這將助長日本右翼政客氣焰，縱容其繼續挑釁建立在二戰勝利果實基礎上的國際秩序；尤其是日本在去年底的眾議院選舉選出一個極右派政府，那更證明東洋櫻花又紅了，日本軍國主義又將死灰復燃。這一連串釣魚島問題上的鬧劇終於讓隱忍許久的海外僑胞又憤怒了。

愛到最高點，心中有國旗‏

今年10月6日上午我專程前往華埠廣場參加大華府僑學界雙十國慶升旗典禮。這一次升旗典禮讓我的心中特別充滿著感動。    

升旗典禮那天早晨，當司儀說出：「唱中華民國國歌」時，我望見一位遠在廣場旁有位行動不便的僑胞立即試圖起立致敬。是的，是試圖起立，因為他的身體並不完全聽他的使喚，但是，他竟是那麼堅定而認真，經由在旁朋友的幫助他終於起立致敬。大家齊唱中華民國國歌，青天白日滿地紅國旗徐徐上升時，我不時縱觀全場，每位在場僑胞都為中華民國國旗而肅然起敬，中華民國國旗竟是這般令人動容，我從未看過如此激昂而令人感動的場面。我噙住喜悅的淚水，望著青天白日滿地紅的國旗在美國首都華盛頓市區飄揚。    

公眾外交軟實力理念和價值的傳達

摘要

長期以來，中華民國外交遭受中共杯葛、破壞與打壓、無法參與重要國際活動或參與國際議程的設定，因此處境相當艱難。自馬英九總統上任後調整外交政策方向，「活路外交」也就是務實路線， 爭取到更多的國際空間。我國外交當局常以活潑、開放、多元的民間文化力量突破外交困境，並爭取國家的最大利益。這些看似非官方的國際交往，多數是政府積極推動的，但也有些是海外各地僑團自動自發的。由僑界人士推動的、以爭取國際輿論友好與支持的，即是「公眾外交」的內涵。僑界所依靠的，是以各僑居地台灣鄉親的豐富人脈以及長期的在地化耕耘，動員僑界豐富的軟實力作為基礎，其成就輝煌，不但彌補了正式邦誼的不足，且擦亮了台灣的招牌，讓世界看到了台灣的存在。本文先說明現階段台美外交關係的情勢發展，再從一、公眾外交的內涵與主軸；二、推動公眾外交的成功要素；三、站在國際社會第一線擴展台美外交；來探討在海外協助推展公眾外交工作的挑戰與前景。

推展對美草根外交工作的挑戰

摘要

充分發揮軟實力是全美台灣同鄉聯誼會推動「草根外交」的重要內涵，尤其全美各地台灣鄉親的豐富人脈以及長期的在地化耕耘，可資展現的軟實力非常多，亟待全美各地台灣鄉親與政府駐外人員共同努力，並在美國主流社會間廣為宣傳運用，為重要艱鉅的「草根外交」奠立更為良好的基礎。

壹、前言

台北、華府、北京三邊關係，強調的是動態的平衡政策，意即不會向任何一方傾斜。試想，北京戰略家都把對美關係視為中共對外關係的「重中之重」，何況是台灣。誠如美國前國務卿希拉蕊所說，「台灣是美國重要安全及經濟夥伴」；不僅如此，雙方還享有共同的民主、自由與人權價值。因此，台灣在「和陸」、「友日」之外，理應就應該更加「重美」才對。雖然兩岸和解符合美國的利益。但對美採購武器除基於台灣正當的防衛需求，也能使美國的「棄台論」不攻自破。因此台灣重視對美外交關係，就必須重視在美國的草根外交。

智庫為推廣公眾外交的重要場所

2010年冬天，我幫忙促成全美台灣同鄉聯誼會與美國傳統基金會在華府合辦「華府論壇」，邀請參加早餐祈禱會的台灣代表團團員、美國國會議員、美國智庫學者、代表處官員們參加此研討會。從開始學習寫企劃書、行銷理念、找資源，工作看似充滿雜事，事實上，卻讓我了解公眾外交的實際運作，以及決策機制如何在社會脈絡下進行。

2013年初，我又很幸運的再度參與全美台聯會與美國傳統基金會在華府合辦「華府論壇」。論壇研討會以「界定並提振台美關係」為主題，特別邀請到中華民國前立委雷倩主講及多位華府亞太政經學者專家參加座談。近4個小時的研討交流與熱絡問答，並在多個媒體全程拍攝和現場直播下，讓全球各地關心台美關係的人士都可以在第一時間了解論壇實況，許多與會人士認為這是一場非常成功的論壇講座。

2013華府論壇        2010華府論壇